fz 山东省重污染天气应急工作小组办公室要求各市提高政治站位，高度重视此次重污染天气过程应对工作，做好信息发布及日报工作，及时公布预警信息
北京市财政局网站公布的2010年至2016年预算及决算数据显示：2014年至2016年，北京市大气污染治理总投入达到360亿元。日前，国家发改委、国家能源局、财政部、环保部等十部委共同印发了《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021)》。
一是继续认真落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，全力打赢蓝天保卫战第一仗。为了减少雾霾，清洁取暖势在必行。环保部规划财务司副司长尤艳馨介绍：十八大以来，中央财政对环保投入力度不断加大，2017年中央财政安排的环保专项资金规模预计将达到497亿元，在大气污染防治方面已安排专项资金160亿元，支持京津冀及周边、长三角、珠三角13个省(区、市)大气污染防治，其中60亿元专项用于北方地区冬季清洁取暖试点。二是区域进展不平衡，部分省份工作相对滞后。清洁取暖的形式之一是电代煤。
只有当环保投入占比相当于和超过GDP的3%时，环境质量才能有效改善。从2016年情况来看，环保投资占GDP的比例大概是1.3%，从国际经验来看是比较低的，污染治理设施直接投资只能占到一半左右。她担心征收环保税可能达不到预期效果，我觉得环保税的开征会给企业带来不小的负担。
全国范围内，涉及的企业数将超过500万户。环保税落地，首先要确保环境监测数据的准确性。如果内部治理不直接向环境排放，可不用缴纳环保税。中国会计学会环境会计专业委员会委员、暨南大学会计学系教授沈洪涛在接受时代周报记者采访时表示。
此次受环保税波及较大的，是污染较严重的加工业。此次落地的环保税明确：直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，为环境保护税的纳税人，并根据污染物排放浓度实行差别化征税，即多排放多缴税。
环保税一来，农场就真的赚不到钱了。为此，环保税法明确规定，税务机关和环境保护主管部门建立工作配合机制。当前国内环保数据的监测，多在地方环境执法部门之中，而征税权则在地税部门手上，如果双方缺乏明确的沟通机制和分工，征税将难以落到实处。从2017年8月初开始，我们镇环保办就对辖区内的征收企业清单进行复查，确定清单内是否有关停企业。
若按平均5倍于广东计算，在这些地方养一只120天出栏的走地鸡，征收的环保税将超过5元。作为我国第一部明确写入部门信息共享和工作配合机制的单行税法，环保税明确提出，费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门配合，实行企业申报、税务征收、环保监测、信息共享的税收征管模式。但他同时指出，当地政府应对养殖业予以适当帮助，避免出现全行业的经营困难，政府可考虑建立污染物的集中处理中心，降低企业排污成本。统计数据显示，20032015年，我国累计征收排污费2115.99亿元，涉及企业500多万户。
剩下的企业汇总后，我们镇环保办将清单及相关征收信息、征收系统等，都全部移交给了区环保局，由区环保局和税务部门对接。如果有已经关停的企业，就意味着无需再征收排污费，我们就将其从清单中剔除。
2018年1月1日，《中华人民共和国环境保护税法》正式开征。沈洪涛告诉时代周报记者，过去排污费的征收主体为环保部门，而环保税的征收主体转为各地税务部门，且全部作为地方收入，中央不再参与分成，这让政府有更大的动力和意愿投入污染监控。
接受时代周报记者采访时，何永建愁容满面。沈洪涛对时代周报记者强调，环保税的税基，不能单靠企业自行申报。老何年届50，在广东四会拥有近60亩的农场，散养的走地鸡是农场的拳头产品。环保税的落地，需要税务部门与环境部门之间的通力合作。但与何永建不同，孙国华坚信，这次阵痛过后，将迎来行业生产质量的整体提升。环保税一季度一征，目前距离第一季度申报不足百日。
环保税明确指出：直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，需要缴纳环保税，这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业，涉及火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织等数十个污染行业或是钢铁厂、冶炼厂、化工厂、烤漆厂等排放大户。沈洪涛对时代周报记者介绍，此次落地的环保税形成了对企业甄选、分化的过程，将促进高效能、低污染企业从中受益，而高污染、低效能企业将被挤出市场。
梁华说，减去排污费的征收工作后，并没有对自己的日常工作造成太大影响，基层环保人员要做的事情还有很多，例如环境统计、一企一档、资料搜集、日常审批、政府驻点相关工作等。我们对此做过污水排污费的实证分析，发现在现行税率基础上，再提高2-4倍，都在企业和国民经济的承受范围之内。
你会发现，一个企业的各种成本，最小的就是环境。此次环保税实施后，其税收支出均将有不同程度的提升。
中央财经大学研究团队预测称，环保税规模将远超现行排污费，年征收或达到500亿元。孙国华告诉时代周报记者，2008年前后，广东开始腾笼换鸟，自己的企业亦借此开始重视环保，并逐步开展污染控制。孙国华就此建议，有关部门是否能够进一步针对不同行业，设定不同的税率和税收优惠政策，进一步激发企业节能减排的积极性。元旦假期间，张海与梁红这对夫妻因为环保税的落地问题争执了好几次。
从2010年开始，企业先后投入近200万元，逐步建立中水回用设施及包括VOC(挥发性有机物)整治系统在内的减排系统，对生产过程中产生的废水和废气进行处理后再排放，尽可能地减少污染。在接受采访时，马中说得很直率，说到企业的承受力，不能单纯看环境成本，要横向比较劳动力、技术、土地、能源等其他成本。
按照16元每斤的批发价计算，一只走地鸡的利润在20元左右，再扣除人工和各项杂费，鸡场一年的净利润大概在12万元。费改税后，纳税人将由环保局核实下单缴费，变为自行向地税机关申报缴税，企业申报的污染物排放量由此成为缴纳环保税的重要依据，但从目前实际状况来看，企业的自我申报缺乏监管和后续处罚手段。
佛山市南海区某镇环保办工作人员梁华向时代周报记者介绍说，自己目前收到的通知是，当税务部门需要环保人员协助核查企业的排污情况时，会由区环保局统一协调后，安排企业所在的镇街环保办安排人员核查，但目前还没有收到这样的请求。不过专家指出，当前国内对环境监测的体系仍待完善。
环保税明确规定，企业如果污染排放大幅低于标准排放浓度，可以享受25%和50%的环保税减免。其中，2015年的征收额为173亿元，仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。据行业预测，大气污染物中，黑色金属冶炼及压延加工业，非金属矿物制品业，有色金属冶炼及压延加工业，化工，电力、热力的生产和供应业等5个行业缴纳的环保税，将占全部大气污染物环保税收入的88%。梁红从事环保税法的研究，张海则在一家大型纺织业企业任职。
张永建告诉时代周报记者，对于养殖业这些利润率长期处于个位数的行业而言，环保税让他感觉有些焦虑。企业主与环保专家之争和张海一样，何永建的新年假期过得并不愉快。
按照一只走地鸡重2.5-3斤计算，饲养成本在20元左右。目前，他的工作还包括向拖欠2017年及此前排污费的企业进行追缴。
环境税平移承接了近40年历史的排污费，是绿色发展和生态文明建设的有力支撑，中国的税收种类亦由此增至19个。但这500亿元收不收得上来，仍要打一个问号：需要税务部门与环境部门之间的通力合作，以保证企业申报的准确性，如果配合不当，将成为环保税落地的拦路虎。
